陈曼琪
十三届全国人大二次会议将于3月15日闭幕，闭幕会上将审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等其它决议草案。港区全国人大代表、资深大律师陈曼琪在学习听取“两高”报告后提出设立大湾区涉外法律服务中心等相关建议。
陈曼琪具体建议：有关独立审判权，建议各级法院的经费预算，不再由省财政预算划拨，改由中央财政预算直接划拨到最高人民法院独立分配。
以审判为中心的诉讼制度改革，加强保障律师执业权利，尤其是刑事辩护中及时会见权。
此外，有关依法服务区域协调发展及全方位对外开放，陈曼琪建议：强化大湾区涉外及国际商事法庭当事人选择域外法的权利及配套；建立大湾区法官遴选委员会，委员包括三地专业人士；设立大湾区港籍特邀法官，由香港大律师及事务律师经考核获委任；将中国委托公证人制度写入公证法；设立大湾区互联网司法新模式，网上立案，扩大法律文件网上送达方式；合伙联营律师所引入港式国际律师所专业管理模式及风险管理、专业守则；引入港式托管客户资金管理；降低合伙联营律所门坎；成立大湾区中小型律师所大联盟，为中小律所合伙联营配对，为他们提供租金及税务优惠；允许两地/三地联营所在内地开业后三年转为内地本律所；扩大律师执业资格，设立“一证三法”涉外律师，一律师可处理三地法律，先行先试在婚姻、遗产、套路贷案件；成立大湾区涉外律师协会，负责涉外律师登记、注册、管理；扩大港籍内地律师执业范围，执业范围与内地本地律师相同；容许经过考核登记的事务律师及大律师，在涉外民商法庭出庭处理诉讼，推行大湾区涉外法庭当值律师服务计划；利用香港作为国际纠纷争议解决中心定位，内地仲裁机构扩大委任香港律师及大律师成为涉外仲裁员。
陈曼琪还建议，成立大湾区涉外法律援助中心，为民众提供优惠的跨境法律服务；加强司法能力建设，设立大湾区法官、检察官及律师学院，强化在职培训；成立大湾区检察专区、大湾区检察服务中心及大湾区检察官，全方面促进内地与港澳民商案件司法协助；提升行政诉讼及公益诉讼监督，异地办理，加大深化检察建议效力，跟进检察建议情况及订明不遵守的后果；考虑将“套路贷”纳入公益诉讼范围。
对于扫黑除恶反贪腐工作，陈曼琪表示非常感谢检察及法院队伍作出贡献。她特别关注退休后的检察官及队伍的人身安全，希望最高检察院设立保障措施。（记者 冯 琳）
