图：全国人大香港代表团表示，香港要主动对接国家发展战略，融入国家发展大局。图为港区人大代表在北京合照。（图片来源：中通社）
全国两会正在北京召开，多名港区全国人大代表和全国政协委员纷纷就香港发展金融、融入国家发展等方面建言献策，希望香港尽快走出疫境，重回正常发展轨道，发挥自身优势，发展经济，贡献国家。
全国政协经济委员会副主任、香港专业及资深行政人员协会创会会长容永祺今年提交了多个政协提案，涉及金融、民生、环保等方面，建议利用香港国际风险管理中心的地位，贡献国家巨灾风险管理，以及通过绿色金融系统动员社会资本来鼓励创新，实现“双碳”目标和“共同富裕”。
鼓励内地保险来港发债券
容永祺表示，气候变化已被视为对环球经济和金融系统的一大威胁。保险业肩负起风险评估专家、风险顾问、风险承保人和机构投资者等多重角色。国家“十四五”规划中，已经明确地把发展巨灾保险作为重点工作任务之一，同时也确立了香港金融市场在国家整体发展中的定位，提升香港作为国际风险管理中心的功能。
因此，应利用香港国际风险管理中心的地位，贡献国家巨灾风险管理，并鼓励内地保险公司到香港发行巨灾债券，提升内地巨灾保险市场的承保能力，帮助提高国家防灾、减灾、抗灾、救灾的能力。
容永祺指出，去年，中国银保监会发布了《关于境内保险公司在香港市场发行巨灾债券有关事项的通知》及《中国银保监会关于实施保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）有关事项的通知》，为内地保险机构在香港发行巨灾债券提供了政策明确性。同时，香港特区政府在去年3月已推出保险相连证券专属的规管制度，并于5月加入保险相连证券资助先导计划。这一系列举措，有助于吸引更多内地的保险公司到香港来发行巨灾债券。
此外，容永祺又表示，在“十四五”规划和2035年远景目标的建议中，明确要求“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。对此他建议，应通过设立遗产税有效再分配社会财富、向企业提供捐赠税务优惠、加强医疗保障及退休金制度等。
而关于国家提出的“双碳”目标，容永祺认为，除了政府需投入资源去达标之外，也需要透过绿色金融系统动员社会资本来推动，可借鉴香港上市规则，要求每所上市公司须每年发布年度的ESG报告。
