邮政行业是国家重要的社会公用事业。1949年新中国成立以后，特别是1978年中国实行改革开放以来，邮政行业在党和国家正确方针政策的引导下，经过广大邮政干部职工的共同奋斗，取得了辉煌成就。邮政行业各企业为社会提供多种类型的邮递（寄递）服务，既包括满足社会普遍服务需求的基本邮递服务，也包括多层次、多样化的快递服务。邮政行业联系着千家万户，网络规模、技术层次和服务水平都发生了质的飞跃，呈现出持续、快速、健康发展的良好局面，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。
进入二十一世纪，随着快递企业迅速发展和快递市场的形成，市场主体逐渐多元化。2007年实施了邮政体制改革。改革的主要内容概括为“一分开，两改革，四完善”。即：实行政企分开，在剥离原国家邮政局的企业职能、资产和人员的基础上重组国家邮政局，组建中国邮政集团公司；改革邮政主业，改革邮政储蓄；完善邮政改革配套机制（普遍服务机制、特殊服务机制、安全保障机制和价格形成机制）。改革的方向是：促进邮政行业向信息流、资金流和物流“三流合一”的现代邮政行业方向发展，提高企业竞争力。改革的目的是：建立企业独立自主经营和政府依法监管的邮政体制，进一步促进我国邮政事业的发展。经过努力，企业独立自主经营、政府依法监管的邮政体制初步建立，邮政事业步入新的发展时期。
2008年，党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》，明确提出了深化行政管理体制改革的指导思想、基本原则和总体目标。为使改革在探索职能有机统一的大部门体制、整合和优化交通行政管理机构方面有实质性推进，十一届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革方案》，明确提出了国家邮政局由交通运输部管理。
这次组建交通运输部，整合交通运输资源，为邮政行业发展提供了良好的机遇。邮政行业紧紧抓住改革契机，依托“大交通”平台，充分发挥交通运输的资源优势和组合效率，全力促进又好又快发展，大力拓展服务网络，加快传递速度，提高运行效率，降低经营成本，为人民群众提供更好的邮政服务和快递服务。
一、邮政行业实现了跨越式发展
1.邮政行业总体保持平稳较快的发展势头
至2011年，全行业全年业务总量累计完成1607.7亿元，同比增长25％；全行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成1561.5亿元，同比增长22.3%。
2.网络能力明显增强
至2010年，全行业拥有各类营业网点7.6万处，比上年末增长15.3%。其中，快递营业网点6.4万处，比上年末增长80%。全国拥有邮政信筒信箱17.1万个，比上年末减少3.6万个。全国拥有邮政报刊亭总数2.8万处。
全年全行业拥有各类汽车11.2万辆，比上年末增长23.3%，其中快递汽车7万辆，比上年末增长61.3%。
全国邮政邮路总条数2.1万条，比上年末增加66条。邮路总长度（单程）463.6万公里，比上年末增加60.8万公里。
全行业从业人员116.5万人，比上年末增长33.1%。其中，快递从业人员54.2万人，比上年末成倍增长。
全年平均每一营业网点服务面积为126.8平方公里；平均每一营业网点服务人口为1.8万人。人均函件量为5.5件，每百人订有报刊量为12.8份。邮政城区每日平均投递2.1次，农村每周平均投递4.9次。
3.业务种类明显丰富
随着社会发展和市场经济的不断发展，邮政企业相继开发出许多新业务，在实践中逐步明确了邮务类、速递物流类、金融类三大业务板块的发展思路，确定重点发展商函、速递、物流等潜力大的业务,加快发展金融业务，健康发展集邮业务，三大业务板块保持了协调健康发展的态势。
各快递企业在激烈的市场竞争中，明确定位，努力扩大市场，提升自身的服务能力和服务水平。大力开拓网络购物、电子商务、代收货款等新的业务增长点，保持了快递业务持续快速发展的态势。
4.技术层次明显提高
邮政企业生产、服务和管理工作的科技含量不断提高，逐渐由劳动密集型向技术密集型转变，生产手段、服务手段和管理手段不断革新，邮政作业处理机械化、自动化和营业收寄电子化的水平明显提高。
邮政企业综合计算机网功能不断完善，建成了邮区中心局和邮运调度两个子系统，全国邮区中心局实现了总包信息全网互联互通，信息一次生成，全网共享，有效地利用了网络资源，加快了邮件处理速度。建成了数据名址库系统、商函投递信息系统。建成了业务量收管理系统、速递综合信息处理系统等管理系统。完成了报刊、集邮等各类业务信息系统建设。同时，加快电子化支局建设步伐，实现了与其他系统的互联互通。
各快递企业逐步建设完善管理系统、生产作业系统、快件查询系统等，保障快件的快速、准确寄递，并为用户提供及时、方便查询快件寄递情况的渠道，满足用户需求。
二、邮政普遍服务得到忠实履行，各主要业务保持了平稳运行态势
邮政企业始终牢记人民邮电为人民的服务宗旨，始终忠实地履行邮政普遍服务义务，保障公民通信权利，维护国家通信安全。同时，不断拓宽服务范围，开辟服务渠道，提高服务水平，为“三农”服务，为中小企业服务，为促进经济社会发展做出了不懈的努力。
至2011年，各主要普遍服务业务基本上保持了较为平稳的运行态势。2011年，函件业务累计完成73.8亿件，同比下降0.3%；包裹业务累计完成约6880.6万件，同比增长4.3%；订销报纸业务累计完成181.7亿份，同比增长5.8%；订销杂志业务累计完成10.8亿份，同比增长2.7%；汇兑业务累计完成2.6亿笔，同比下降5.6%。
三、快递业务市场竞争格局已经形成，市场持续快速增长
在我国宏观经济形势向好发展的有利推动下，快递业务量和业务收入持续快速增长。特别是随着信息技术的不断进步，快递在网络购物等消费中的作用愈加突出，快递业务发展增速不断加快。至2011年，全国规模以上快递服务企业全年累计完成快递业务量36.7亿件，同比增长57.0%，比去年同期提高31.1个百分点；累计完成快递业务收入758.0亿元，同比增长31.9%，比去年同期提高11.9个百分点。与同期GDP和第三产业增速相比，增速优势相当明显。
其中，同城快递业务量和业务收入分别完成8.2亿件和65.9亿元，同比分别增长52.6%和58.8%；异地快递业务量和业务收入分别完成27.3亿件和445.9亿元，同比分别增长63%和41.8%；国际及港澳台快递业务量完成1.3亿件，同比下降1.6%，实现业务收入184.7亿元，同比增长3.3%。
快递企业借助电子商务、网络购物等新兴业态的快速发展，业务发展非常迅速。2007年国家邮政局和国家统计局联合开展快递服务统计调查时，快递企业数量只有2400多家，而截止目前，全国邮政管理部门共核准经营快递业务的企业达到7500余家，是2007年的3倍多。
